Nytt förslag för sammanhållningspolitiken efter 2013


Just nu pågår Open Days i Bryssel, det är enkelt uttryckt de dagar då regionernas Europa står i fokus. På plats finns regionala och lokala företrädare för seminarier och idéutbyten, men även naturligtvis lobbying. Över 4000 hade checkat in under gårdagen, dessutom är över 200 journalister ackrediterade. Något större avtryck i pressen brukar det inte få i Sverige. Ofta är det lokalpress som på olika sätt tagit sig ned och gör nedslag, ibland med ekonomiskt stöd från arrangerande Regionkommittén (som är ett rådgivande organ med politisk församling bestående av kommun- och regionpolitiker). Det är förövrigt ur den skaran som centerpartiets nya MEP har hämtats.

Open Days följer du via hemsidan. Inför Open Days och även nästa veckas Europaforum Norra Sverige i Sundsvall (forum för de fyra nordligaste länen i Europafrågor) så lär det vara mycket diskussioner kring den pågående processen om framtidens sammanhållningspolitik. Frågan lever i skuggan i eurokris och skuldkris men handlar om hur EU:s gemensamma medel ska användas för att skapa utveckling i alla delar av unionen.

I förra veckan kom EU-kommissionen med lagstiftningspaketet för sammanhållningspaketet för 2014-2020. Kommissionen vill att investeringarna i framtiden ska inriktas på målen i sysselsättnings- och tillväxtpolitiken. Att mer aktivt styra pengarna där man tror att utväxlingen blir större, också som ett medel att bekämpa sjunkande tillväxt i eurokrisens spår.

Kommissionen passar också på att slå sig för bröstet (och vill helst glömma skandalrapporter om hur medel har förslösats genom bristfällig kontroll och regler) och räknar med att sammanhållningspolitiken det senaste decenniet har skapat 1 miljon jobb, gett utbildning till 10 miljoner, medfinansierat 200 mil motorväg och 400 mil motorväg samt medverkat i bildandet av 800 000 små och medelstora företag. Kommissionen vill stimulera resultatet genom att ha en ”resultatreserv”, ja tänk ungefär som svenska statens kömiljard till landstingen – de som klarar målen får extrapengar.

Kommissionen vill också ha veto i programmen, om inte medlemsstaterna och regionerna ser till att det fungerar ska kommissionen ha möjligheten att avbryta finansieringen. Alltså en maktförskjutning till överstatlig nivå.

Ett annat ben i lagstiftningspaketet är att de olika stödfonderna ska regelförenklas och få lättare att samverka med varandra. Det ska inte vara vattentäta skott mellan landsbygdsutveckling och havsfond till exempel.

Hela förslaget från kommissionen hittar du här.

Nu när förslaget är uppe på bordet är den förberedande lobbyfasen över för olika intressen. Nu vidtar lagstiftningsprocessen där medlemsländerna och Europaparlamentet går i matchen och ska bearbeta förslagen och klubba det så småningom.

Jag kommer att vara på plats på Europaforum Norra Sverige och agera moderator, kommer att återkomma med fördjupande blogginlägg i frågan.



Annonser