Bara för att det bör ske, behöver det inte göra det

Under de kommande dagarna sker de intensiva sista förberedelserna inför EU-toppmötet på torsdag och fredag. Men leder alltid toppmötets slutsatser till lag?

Det verkar sannerligen inte alltid vara fallet, enligt en studie gjord av EU-parlamentets utredningsenhet EPRS. För den som är ny i EU-politiken är detta kanske något förvirrande, när det som lärs ut är att toppmötets slutsatser ska dra upp riktlinjerna för unionens samarbete. Men det finns många platser på vägen där besluten kan fasta.

När exempelvis rådet  av statschefer önskade att riktlinjer för en gemensam skattebas skulle läggas upp för företag inom unionen i mars 2o11 var både kommissionen och parlamentet relativt snabba med att lägga fram förslag och etablera en åsikt. Men som i så många andra frågor som rör gemensam skattepolitik har förslaget fastnat i maskineriet. Denna gång i ministerrådet (se rapporten s. 16).

Utredningsenheten har delat upp slutsatserna och rekommendationerna sektorsvis, och grafen visar att frågorna som rör utrikespolitiken har stött på mest problem.

Bland de frågor i utrikespolitiken som inte har tagit sig vidare återfinns bland annat förslag på att öppna upp marknaden för försvarsindustrin. Denna, och andra kniviga förslag ska följas upp under toppmötet i juni 2015 (se s.64 i rapporten).

Så vad kan man då vänta sig av de slutsatser som kan komma fram under nästa veckas toppmöte? Det som toppar agendan är EUs klimat- och energipolitik för perioden mellan 2020 och 2030.

Positionerna har kartlagts av flera aktörer, bland annat Euractiv, och det ser ut som om det kan bli spännande sista dagars diskussioner. Men även om slutsatserna kan vara tydliga i formuleringarna, så finns det alltså fortfarande många fler hinder på vägen. More to come helt enkelt. 

Se hela sammanställningen här.

Värt att notera är att Svenskarna verkar ganska ensamma om att vilja ha minst 40 procents (numera 50 procents) minskning av utsläppen och bindande energieffektiviseringsmål. Samtidigt är förnyelsebartmålet på 40 procent som presenterades av svenska regeringen under fredagen inte med i sammanställningen.

Bratušek blir kanonmat – Cañete får stanna

Imorgon onsdag kommer miljöutskottet och industriutskottet rösta om den tilltänka energiunionskommissionären och klimatkommissionären. Enligt flera källor kommer Bratušek röstas ner, samtidigt som klimatkommissionären Cañete får sitta kvar. 

Trots över 500 000 tusen protestunderskrifter mot den spanska kandidaten, verkar Miguel Arias Canete nu sitta säkert efter att kohandeln inom MAD-situationen som skapats har benat ut sig.  Detta rapporterar bland annat Dave Keating från European Voice. Alenka Bratušek ser ut att ryka, vilket kanske inte är så konstigt när det nu också uppdagats att det var en ganska slirig sanning hon levererade under gårdagens utfrågning rörande frågan om hennes nominering.

Från direktrapporteringen på EUbloggen:

Elisabeth Köstinger från EPP begär ett rakt svar på om Bratušek kommer att avgå från kommissionen om det visar sig att det har föregått oegentligheter vid nomineringen.

Bratušek: ”Jag vet att det har pågått snack i korridorerna om att det skulle vara fallet att jag utreds för korruption, men så är inte fallet. Och därför kan jag inte kommentera denna fråga mer.”

I dag publicerade nämligen the Commission for prevention of corruption i Slovenien ett utlåtande där de avfärdar den beskrivning som Alenka Bratušek lämnade under gårdagen.

The Commission for prevention of corruption skriver själva att de fortfarande bedriver sin utredning, och skriver vidare ”The deadline for her (Bratušek) to comment on the draft findings expires today, October 7th.”

Varför Miguel Arias Cañete (som inte gjorde en särskilt övertygande insats i sin utfrågning) klarar sig förklaras nog bäst i denna beskrivning av diskussionerna som nu pågår i Bryssel. Vem ersätter Bratušek då? Senaste budet är att det inte blir någon, andra pratar om en comeback av Janez Potocnik, den tidigare Slovenska miljökommissionären. Men följ med på #bratusek så missar du inget.

Om detta är sista kapitlet i denna cirkus får vi nog först veta imorn.

Bratušek svepande svar irriterar

Då är Bratušek klar i (första) utfrågningen i parlamentet. Så hur gick det? 

Klarar Alenka Bratušek sig på bara första rundan?

Alenka Bratusek. Foto: EU-kommissionen

Eller kan hon bli indragen i kampen mellan höger och vänsterblocket om kommissionärsposterna? Den tidigare slovenska premiärministern möter parlamentet först ut under andra veckan av kommissionärsutfrågningar.

Efter att ha anklagats för att ha nominerat sig själv till Juncker i samband med att hon förlorade premiärministerposten i Slovenien (vilket utreds i Slovenien) har Bratušek blivit hårt kritiserad på hemmaplan, men också av de EPP-anslutna slovenska parlamentarikerna i parlamentet.

44-åringen ledde Slovenien mellan mars 2013 till maj 2014, och avgick efter att hon förlorat ledarskapet i mittenpartiet Pozitivna Slovenija till grundaren Zoran Janković. Innan hade hon bland annat blivit anklagad för att ha felciterat flera källor i hennes masteruppsats. Anklagelserna dementerades senare av hemfakulteten, som utredde saken.

Bratušeks tilltänkta vice ordförandeportfolio är starkt inspirerad av den tidigare polska premiärministern Donald Tusk’s initiativ till att skapa en energiunion, där bland annat en gemensam inköpsform ska etableras för energiimporten. Men Bratušeks erfarenheter inom energipolitiken är också ifrågasatta, får se om hon har läst på ordentligt inför utfrågningen från industri- och miljöutskottet som startar 14:30.

Följ live-rapporteringen på EU-bloggen.

Som uppvärmning så kan du spana in:

Bratušeks CV

Uppdragsbeskrivning från Jean-Claude Juncker

Bratušeks svar på EU-parlamentets frågor

och sist men inte minst – Bratušeks sångkunskaper

Beslut om Cañete skjuts upp

Den tilltänkta klimat- och energikommissionären sitter fortfarande löst, men en pakt mellan flera politiska grupper kan rädda honom.

Vid lunchtid under torsdagen kom meddelandet som anknyter till den protest som Kathleen van Brempt från S&D la fram innan utfrågningen började. Utskotten lämnar inte något utlåtande innan utskottet för rättsliga affärer har sett över de sena ändringarna av intressedeklarationen som Cañete gjort. Därmed kommer besked först lämnas på måndag eller tisdag.

Det behöver dock inte betyda att Miguel Arias Cañete får ett nej av parlamentet. Det diskuteras nämligen i flera medier att det finns en pakt som skulle innebär att en socialdemokratisk också skulle få ett nej i sådana fall. Den som då hänger löst är den franska ekonomikandidaten Pierre Moscovici. Men det är inte säkert att alla parlamentariker följer en eventuell partilinje. Spanska socialdemokrater uppges i spanska medier troligtvis rösta nej vid en omröstning.

Flera svenska parlamentariker har tidigare uttryckt sitt missnöje över Cañete. Men Fredrick Federley, (C) som sitter i ITRE-utskottet som var med och frågade ut Cañete, konstaterade till EUbloggen under onsdagskvällen att Cañete överraskat på flera punkter, och går i rätt riktning:

– Policymässigt ger jag honom 7 av 10 på en skala. Jag var otroligt negativt före utfrågningen men blev överraskad. Det finns dock fortfarande en del oklarheter i intressedeklarationen som behöver redas ut.

 

Läs direktrapporteringen från utfrågningen här. 

Foto: © European Union 2013 – EP

Högt tonläge under Cañetes utfrågning

Familjerelationer och intressekonflikter i oljebolag varvades med energi- och klimatfrågor, i en utfrågning som ivrigt påhejades av de olika politiska lägren. Få perspektiven här. 

GMO, TTIP och MRSA hett hos folkhälsokandidaten

Vytenis Andriukaitis från Litauen var nästa person på tur att sätta sig framför parlamentarikerna från miljöutskottet. Idag fick de sällskap av jordbruksutskottet i utfrågningen av kommissionärskandidaten. Följ bevakningen här.

Vella mer hemma i fiskerifrågorna

De första utfrågningarna är över. Karmenu Vella pustar ut efter mer än tre timmars förhör från miljö-, fiskeri- och transportutskotten. Följ bevakningen från dagen här.