Megaspinn över TTIP i Parlamentet

Tisdagskvällen såg en megaspinn av ovanlig intensitet av svenskar knutna till europaparlamentets politiska grupper. Innan vi går vidare, låt mig bara påminna om det formella. Europaparlamentet håller på med en halvtidsöversyn/rapport om vad man anser om läget i frihandelsförhandlingarna med USA.

Förhandlingarna sköts av EU-kommissionen som har ett mandat från medlemsländerna att förhandla. Parlamentet är inte direkt inblandade i förhandlingarna men de följer det noga genom INTA, internationella handelsutskottet.

Den dagen det finns ett färdigt avtal på bordet har parlamentet att antingen godkänna eller förkasta avtalet – I SIN HELHET. Det parlamentet gör nu är att försöka styra förhandlingarna genom att ange vad som är ”no go” och riskerar i förlängningen ett NEJ när avtalet är klart, eller vad som är grönt och som garanterar en ja-röst, om nu avtalet blir klart och läggs fram.

Kvällens megaspinn är alltså mer en politisk styrkemätning mellan TTIP-förespråkare och motståndare i parlamentet. Hetast striden kring ISDS, konflikthanteringsmekanismen mellan stater och företag.

Med detta sagt, här är tweeten som utlöste spinnet. Officiellt meddelande att talmannen, socialisten Martin Schulz drar tillbaka den planerade omröstningen i morgon, onsdag, och skickar rapporten tillbaka till INTA. Officiellt för att det är för många tilläggsyrkande.

Och lite senare kom ett yttrande från INTA:s ordförande Bernd Lange som också är med i S-gruppen:

Från frihandelsvännerna lät man förstå att orsaken bakom den tillbakadragna omröstningen låg i att S-gruppen var oenig och att talmannen Schulz blev mer S-gruppföreträdare än talman när han skickade tillbaka ärendet. Det efter att kritiker menat att S-gruppen gått i grumliga vatten och letat röster på ett sätt som gick emot hur man röstade i utskottet.





Frihandelsmotståndare och ISDS-skeptiker körde en annan vinkel. Uppskjutningen var ett styrkebesked…





Till sist, Berlaymonster (satirkonto) sammanfattar det väl:

Nytt hopp för stopp mot skjut och gräv

EU-politiken är aldrig helt avgjord. Nu har en oväntad lucka öppnat sig i att kunna sätta stopp mot skjut och gräv av svensk säl. Bakgrunden till stoppet är i korthet EU-kommissionens tolkning av en WTO-dom efter att Norge och Kanada klagat på det handelsförbud mot sälprodukter som bland andra dåvarande Europaparlamentarikern Carl Schlyter (MP) drev fram.

Det är europaparlamentariken Christofer Fjellner (M), som varit engagerad i frågan länge, som på twitter berättar om en omröstning i Internationella Handelsutskottet som ger Kommissionen en bakläxa.

Handelsutskottet kräver att EU-kommissionen, istället för att helt slopa Sveriges möjligheter att ta tillvara på sälen efter skyddsjakten, ska modifiera lagstiftningen vilket WTO-beslutet ger möjlighet. Kommissionen valde inte den vägen eftersom man (förenklat) ansåg det vara för krångligt. Men det köper inte handelsutskottet som alltså gör tummen ned.

Beslutet som togs med en liten men tydlig majoritet med 19 mot 14 röster, samt 3 som avstod, ger svenska kustbygder hopp om en klokare resursanvändning av skyddsjakten. Istället för att tvingas ”gräva ned” och inte ta djuret till vara så finns det hopp om att skinn, späck och kött kan tas tillvara. Det innebär att det EU-finansierade projektet (visst är det ironiskt!) som tagit fram fler sätt att tillvara ta sälen och skapa produkter inte varit helt förgäves.

Frågan ska nu också upp inre markandsutskottet (IMCO), där är Fjellners partikamrat Anna Maria Corazza Bildt vice ordförande och socialdemokraten Jens Nilsson är suppleant. Därefter ska frågan röstas om i plenum. Om Europaparlamentet som helhet går på majoriteten i handelsutskottets linje kommer möjligheten att ta tillvara på sälens produkter att finnas kvar, även om regelverket kopplas ännu hårdare till skyddsjakten.

Uppdaterat: Det påpekas från Socialdemokratiskt håll att partiets ledamöter även lagt ändringsförslag till förmån för att svenska sälar ska kunna tillvaratas.

 

(PO)

Malmström ger en ny giv för investerarskyddet

Handelskommissionären Cecilia Malmström försöker nu koppla initiativet i debatten om TTIP och investerarskyddet i ISDS. I en lägesrapport med slutsatser och förslag på hur investerarskyddet ska utvecklas skissar Malmström på vägen framåt. Idag träffar hon EU:s handelsministrar för en diskussion och igår gjorde hon samma sak i Europaparlamentets handelsutskott. Till skillnad från när Sveriges minsta lagstiftande församling sammanträder är Europaparlamentets utskott offentliga och jag följde det via saggigt bredband på ett av SJ:s snabbtåg. Malmströms huvudbudskap var till parlamentarikerna, titta vi har lyssnat och jobbar hårt för att stilla er oro.

– Vi föreslår sätt att fixa de problem som orsakat oro. Det är en modern väg framåt.

EU-kommissionens siktar nu på några punkter framöver (och nu saxar jag rakt av i det dokument som handelsutskottet och ministerrådet nu fått):

  • A requirement that all arbitrators are chosen from a roster pre-established by the Parties to the Agreement (they could then be chosen either by lot or by choice of the disputing parties). This option would not present technical difficulties, and would allow to “break the link” between the parties to the dispute and the arbitrators. It would mean that all arbitrators have been vetted by the Parties.
  • This requirement could be accompanied by requiring certain qualifications of the arbitrators, in particular that they are qualified to hold judicial office in their home jurisdiction or a similar qualification. This would need to be complemented by the fact that they also need expert knowledge of how to apply international law as contained in the agreement – which would very precisely frame the exercise of their functions and reduce drastically the risk of unforeseen interpretation of the rules on investment protection. Thus, even the choice of the disputing parties would be limited to persons whom the Parties to the Agreement have decided in advance are competent, independent, impartial and can be trusted to decide in accordance with known and predictable legal principles.
  • In addition to the possibility for the Tribunal to accept amicus curiae briefs, the EU proposal should confer a right to intervene to third parties with a direct and existing interest in the outcome of a dispute.

 

Malmström gav också ett passionerat försvarstal för varför TTIP behöver ett investerarskydd:

– Det finns redan i 1400 avtal där EU är en part. USA har flest WTO-fall emot sig och länder som Japan, Kanada och snart Kina har investeringsskydd i sina avtal med USA. Varför ska inte Europas företag åtnjuta samma skydd på den amerikanska marknaden?

Malmström har ju haft stundtals tuffa vindar mot sig i frågan om ISDS och TTIP och konceptdokumentet ska ses som ett sätt att få med sig kritikerna på båten för att inte riskera ett förnedrande nederlag på hemmaplan i det viktiga frihandelsavtalet med USA.

– Det är ett steg i rätt riktning. Bra att höra att gammeldags ISDS-regler inte har någon plats i TTIP, sade TTIP-rapportören Bernd Lange (PSE).

Malmström fick under utfrågningen både ros och ris för arbetet från Christofer Fjellner, som tillsammans med PM Nilsson på DI kritiserar eftergifterna:

Läs EU-kommissionens: Concept Paper – ISDS in TTIP and beyond.

Läs även Jens Runnbergs krönika om Vänstern som bara säger nej
(PO)

Malmströms hearing i INSTA-bilder

Det här är blivande handelskommissionären Cecilia Malmströms hearingsdag i Europaparlamentet skildrat i Instagram-bilder. Längst ned finns länkar för fördjupad läsning om vad som hände före, under och efteråt.

KAPITEL 1 – INLEDNINGEN

Solen stiger över Europaparlamantet och lägger Place Luxembourg i solljus på måndagsmorgonen.

Solen stiger över Europaparlamentet och PLUX på måndagsmorgonen.

Morgon utanför Europaparlamentet.

Morgon utanför Europaparlamentet. Parlamentariker från 28 länder är på väg in till jobbet.

Malmströms pressekreterare Joakim Larsson på morgonen berättar att chefen gnuggar in i det sista.

Malmströms pressekreterare Joakim Larsson på morgonen berättar att chefen gnuggar in i det sista.

Marita Ulvskog (S) & Christofer Fjellner (M) som sitter i handelsutskottet träffar pressen före utfrågningen. Ulvskog vet inte riktig vad hon ska tro om uppgifterna om ett E-brevsuppgifterna.

Marita Ulvskog (S) & Christofer Fjellner (M) som sitter i handelsutskottet träffar pressen före utfrågningen. Ulvskog vet inte riktig vad hon ska tro om E-brevsuppgifterna.

KAPITEL2: HEARINGEN klockan 14:30

Så var det dags!

Så var det dags.

Veteranen Marit Paulsen (FP) har kommit för att lyssna på sin partikamrat i hearingen även om hon inte sitter i utskottet.

Veteranen Marit Paulsen (FP) har kommit för att lyssna på sin partikamrat i hearingen även om hon inte sitter i utskottet.

"Här ska du sitta"

”Här ska du sitta”

En avslappnad och glad Malmström småpratar med utskottets ordförande Lange som i förväg hyllat Malmström.

En glad Malmström småpratar med utskottets ordförande Lange som i förväg hyllat Malmström.

"Hej, hej, är du här också..."

”Hej, hej, är du här också…”

Kamerablixtrar.

Kamerablixtrar.

S&D gruppen är inte nöjda med svaret om de amerikanska uppgifterna, de vill ha skriftligt svar. Malmström svarar inte på begäran.

S&D gruppen är inte nöjda med svaret om de amerikanska uppgifterna, de vill ha skriftligt svar. Malmström svarar inte på begäran.

KAPITEL 3: EFTERSPELET

Det är många som vill gratulera till Malmström till en stark insats. Än är spelet om brevet inte i full gång.

Det är många som vill gratulera till Malmström efteråt. Än är spelet om brevet inte i full gång.

Malmström möter internationella pressen.

Malmström möter internationella pressen.

Malmström intervjuas av SVT.

Malmström intervjuas av SVT.

På pressträffen säger Malmström att hon INTE tänker skriva något svar.

På pressträffen säger Malmström att hon INTE tänker skriva något svar.

Medan kvällen lägger sig sammanträder utskottets kordinatorer. Inget brev, inget godkännande på stående fot. Istället omröstning.

Medan kvällen lägger sig sammanträder utskottets kordinatorer. Inget brev, inget godkännande på stående fot. Istället blir det en oväntad omröstning.

Malmströms kabinett får backa, vid 21-tiden kommer beskedet. Det kommer ett brev innan omröstningen.

Malmströms ger nytt besked vid 21-tiden. Det kommer ett brev innan omröstningen.

Innan omröstningen är det tisdagens stora snackis bland svenska MEP:ar. Här Federley (C) & Paulsen (FP)

Innan omröstningen är det tisdagens snackis bland svenska MEP:ar. Här Federley (C) & Paulsen (FP)…

...Winberg (SD)...

…Winberg (SD)…

...Hökmark (M)...

…Hökmark (M)…

... Ceballos & Andersson (MP)...

… Ceballos & Andersson (MP)…

I omröstningen får Malmström som förväntat förtroendet.

I omröstningen får Malmström som förväntat förtroendet.

Instaberättat av Patrik Oksanen.

Instaberättat av Patrik Oksanen.

Läs mer om vad som hände:

Analys: Lex Malmström i utfrågningarna

Analys: Malmström offer för TTIP-attack & större spel

Malmströms brev publicerat av Socialdemokraterna

Om Malmströms utfrågning i Expressen

Följ Malmströmhearingen hos Expressen

Sista minuten problem för Malmström

Så går utfrågningen av Malmström & Co till i Utskotten

Analys: Malmström offer för TTIP-attack & ett större spel

Vad hände? FOTO © European Union 2014 EP

Vad hände? FOTO © European Union 2014 EP

Vad var det som hände och varför undrar nog många efter att det gick till omröstning av Cecilia Malmström i internationella handelsutskottet. Det här är den första av två analyser.

Malmström var först ut, samtidigt som den betydligt svagare Vella från Malta frågades ut som Miljö- och fiskekommissionär. Under utfrågningen glänste Malmström och i twitterfloden var det uppenbart att hon fick mer positiva omdömen än Vella, ändå gick det så långt som omröstning. En bidragande orsak är TTIP – handelsavtalsförhandlingarna med USA.

TTIP har blivit ett rött skynke för många parlamentariker som mobiliserar från olika håll. Från vänster och grönt håll handlar det om konsumenter, miljö, fackliga rättigheter och från högerhållet en mer nationalistisk syn, anti-EU, och misstänksamhet mot internationella överenskommelser men också specifikt ett motstånd mot USA (samma dynamik som kastar extremhögern i armarna på Putin). Med TTIP kommer också en rädsla för amerikanskt inflytande och det var här brevet med påståenden om spelade in i den dynamiken. Att TTIP spökar märktes också i utfrågningen av Folkhälsokommissionären där ca 15% av frågorna handlade om just TTIP, samt dök upp redan i inledningsrundan. TTIP lär dyka upp fler gånger i utfrågningarna för att motståndarna, skeptikerna och de tveksamma ska hamra in budskapet med råge gentemot kommissionen att Europaparlamentet inte kommer att släppa igenom ett avtal utan betydande eftergifter, i alla fall inte utan en hård politisk strid. Det som till exempel Christofer Fjellner (M) då varnar för är att Europaparlamentet är på väg att förvandlas till en lika protektionistisk institution som den amerikanska kongressen.

På sin blogg skriver Fjellner: ”man måste ha klart för sig att det styrs av en uppenbar politisk agenda: att försvaga Malmströms mandat och undergräva arbetet för frihandel. Det är inte en tillfällighet att kraven kommer från de grupper som ständigt bekämpar och röstar nej till allt som har med frihandel att göra, och motarbetar alla försök att sänka tullar. Det är talande att omröstningen avslutades med att den EU-kritiske UKIP-ledamoten Earl William Dartmouth stolt deklarerade att det som just utspelats innebär att vi nu fått en svag handelskommissionär.”

Samtidigt är delar av frihandelsdiskussionen, som till exempel ISDS (investerarskyddet) ett så rött skynke att det får Socialdemokraterna att rusta till strid. Jens Nilsson (S) summerade det som så att man utnyttjar utfrågningarna för att sätta politisk press på kommissionärskandidaterna. I fallet Malmström på det som är politiskt hett.

I en del kommentarer i svenska sociala medier så har analysen kopplats till en strid mellan svenska Socialdemokrater & Miljöpartiet å ena sidan och Folkpartiet på den andra, men det är fel tolkning. Det här har inget att göra med Löfven, Romson och Björklund att göra. Jag misstänker att de närmast irriterat betraktade det här som en störning under riksmötets öppnande med telefonsamtal på tjänstemannanivå ”vad f-n är det som händer där nere i det där EU hos er”.

Min upplevelse av gårdagen är att Marita Ulvskog gjorde jobbet i utskottet på uppdrag av den socialdemokratiska partigruppen. Utskottets socialdemokratiske samordnare Martin ville själv inte framföra kravet, Ulvskog var sist av socialdemokraterna och dessutom svensk, och fick då jobbet att trycka till och framföra kravet på en skriftlig förklaring. Martin som ju ska bygga stora och breda överenskommelser med EPP och ALDE och kommissionen och ministerrådet kunde ju inte själv rycka i repet. In på scenen skickar man en svensk så att man sedan gentemot Malmström kan släta över det lite grann med ett svenskt perspektiv.

Men spelplanen var helt enkelt upplagd för att visa Cecilia Malmström (och Jean-Claude Juncker) att handskarna var av. Typ i stil med: ”Juncker har pratat om att han ville ha en politisk kommission, ja då ska han få en politisk prövning” utan att för den skull redan så här i inledningen hota med underkännande eller på allvar ifrågasätta den ”stora koalitionen mellan EPP & S (och ALDE)” som ska borga för att politiken går igenom under mandatperioden. Däremot är budskapet, ”JC ta oss inte för givet”.

För om man på allvar skulle ha fällt Malmström så vore det en signal om att hela havet stormar, om inte ens ”HON” skulle ha klarat sig igenom så skulle ett tiotal ligga i farozonen. Alltså var en fällning aldrig i aktuell från de stora partigrupperna. Däremot spelade Malmströms första nej till att göra en skriftlig förklaring dramaturgin i händerna och situationen blev så hotande och allvarlig att Malmström fick ställa in sin USA-resa (symboliken att Malmström var i USA när utskottet röstade kunde man inte bjuda på, men Bäckängsgymnasiet tackade och tog emot).

Tittar vi på röstsiffrorna blev det 26 för, 5 nedlagda och 10 emot vilket gör det intressant att borra djupare.

Utskottet har 13 från EPP, 10 socialdemokrater, 4 ECR och 4 ALDE som alla officiellt borde ha röstat för Malmström. Det är alltså 31 röster. 5 försvann någonstans. Från EPP uppges att vid förmötet så anmälde ingen i förväg att man skulle röstat annorlunda än ja (notera också att Vivianne Reding, som hade ansvaret för dataskyddsförordningen i EU-kommissionen från den tiden då e-brevet skrevs i USA, sitter i utskottet för EPP).

Utöver dessa har utskottet 3 EFDD, 3 Grupplösa (däribland Marine Le Pen), 2 Gröna och 2 GUE/NGL. Det gör 10 ledamöter.

Det är alltså väldigt sannolikt att motståndarna hämtades ur den här skaran. Inga svenskar finns med här, men Bodil Ceballos och Max Andersson från Miljöpartiet som jag pratade med tidigare idag var inne på att att man gillar Malmström och tycker att hon gjort ett bra jobb med sin nuvarande portfölj, men att sätta en svensk folkpartist på handelsportfölj var för svårsmält för dom.

Att byta portfölj för Malmström är man däremot öppen för – att till exempel om man inte kan bli helt av med Canete (miljö- och klimat) så skulle Malmström & Canete i alla fall kunna byta uppgifter. Resonemanget visar konfliktlinjen i parlamentet mellan frihandelsanhängarna och skeptikerna.

I mitten som vågmästare mellan finns Socialdemokraterna, om Socialdemokraterna går med frihandelsmotståndarna så faller i praktiken möjlighet att få igenom frihandelsavtal för Europaparlamentet. Att de fem nedlagda rösterna till största delen hämtats från socialdemokratiska ledamöter är det mest troliga. Att halva S-gruppen i Internationella Handelsutskottet lägger ned sina röster bidrar till att skicka signaler:

*Till Malmström: Handskarna är av, räkna med att du får jobba som en bäver!

*Till Kommissionen: TTIP – beware!

*Till Juncker & EPP: Ta oss inte för givna, vi må vara partners men då får ni bjuda till.

Och som sagt var, det här har inget med svensk inrikespolitik att göra, och inte heller med Malmström som person att göra…

LÄS ÄVEN:

Analys: Lex Malmström

Malmströms brev publicerat av Socialdemokraterna

Om Malmströms utfrågning i Expressen

Följ Malmströmhearingen hos Expressen

Sista minuten problem för Malmström

Så går utfrågningen av Malmström & Co till i Utskotten

(PO)

 

Sista minuten-problem för Malmström

Cecilia Malmström är startande nummer ett i det hearingrace som på måndag inleds i Europaparlamentet. Som EU:s föreslagna Handelskommissionär ska hon peppras med 45 frågor i handelsutskottet. I förväg såg det ut att kunna bli en bekväm resa, men att att vara först ut är ingen optimal startordning eftersom alla blickar riktar sig mot nummer ett. Den här helgen har det dykt upp två saker som torde störa Malmströms sista-minuten-förberedelser och som hon behöver skaffa sig en strategi för innan hon kliver in i utfrågningssalen.

Den första är en publicering av bl a Der Spiegel och handlar om ett e-brev från januari 2012 som påstås bevisa att Malmström agerat att underminera dataskyddet i diskussionerna med USA. Enligt en anonym källa till Der Spiegel så har Malmström ”försökt med allt för att försena dataskyddsförordningen samt försöka försvaga den”. I Tyskland beskrivs reaktionen i nätfrihetskretsar som en ”skandal”. Mer detaljer har publicerats av Access som är en lobbygrupp samt även webbsajten Gigaom.

Publiceringarna har föregåtts av ett rykte som funnits ett längre tid. Malmström förnekar anklagelserna men lär behöva förhålla sig till detta under utfrågningen och hon lär få mer än en fråga på det eftersom det handlar i förlängningen om Malmströms trovärdighet som TTIP-förhandlare med USA på andra sidan bordet.

Den andra händelsen uppmärksammas av Jon Worth på dennes blogg om tweet som försvann i fredagskväll. Bakgrunden är det omstridda ISDS, investerarskyddet och skiljedomsförfarandet mellan företag och stater som finns med i CETA (handelsavtalet med Kanada).

Så trots utskottsordföranden Bernd Langes (S&D) beröm i förväg så kan det bli skumpig resa för Malmström i utskottet, beroende på hur väl förberedelserna görs in i det sista. Utfrågningen inleds kl 1430.

Mer läsning:

Så går utfrågningen av Malmström & Co till

Foto (C) Europeiska Unionen 2014 - EP

Foto (C) Europeiska Unionen 2014 – EP

Phil Hogans skandalbrev

Ny kandidat seglar upp i toppen av ”ligger illa till”

Jacob Hederos förstärker EUbloggen

Liberal kandidat sjunger Bandiera Rossa och applåderar antiziganistisk/anti-EU-låt

Frågorna till Malmström inför förhöret

Gröna tveksamheter

Här är Junckers minor

Flash: Malmström blir handelskommissionär

(PO)

Frågorna till Malmström inför förhöret

Foto (C) Europeiska Unionen 2014 - EP

Cecilia Malmström i centrum Foto (C) Europeiska Unionen 2014 – EP

Cecilia Malmström är först ut av kommissionärskandidaterna att frågas ut av Europaparlamentet. På måndag eftermiddag möter hon handelsutskottet. Inför utfrågningen har hon fått skriftliga frågor hon ska svara på. Svaren ska vara inne på fredag så att utfrågande ledamöter har helgen på sig att läsa vad Malmström tänker och tycker om en rad olika frågor.

Europaparlamentets skriftliga frågor är uppdelade i två delar. Den första delen har rätt allmänna frågeställningar. Här har kandidaterna att argumentera kring sin egen förträfflighet, kompetens, hur man ser på uppdraget och hur tillmötesgående man förväntas vara gentemot Europaparlamentet generellt:  ”In what respect would you consider yourself responsible and accountable to the Parliament for your actions and for those of your departments?

What specific commitments are you prepared to make in terms of enhanced transparency, increased cooperation and effective follow-up to Parliament’s positions and requests for legislative initiatives? In relation to planned initiatives or ongoing procedures, are you ready to provide Parliament with information and documents on an equal footing with the Council?”

Förutom de allmänna frågorna som går till samtliga kommissionärskandidater så har varje utskott tagit fram egna frågor. För INTA, Europaparlamentets utskott för internationell handel, handlar en hel del om hur utskottet ska få information och inflytande, gärna så tidigt som möjligt, i såväl bilaterala handelsförhandlingar och WTO-förhandlingar som när det gäller lagförslag.

Utskottet vill också veta hur Malmström ska få handelspolitiken att gå i takt med annan utrikespolitik och hur multilateralismen ska återupplivas i den internationella handeln (i skuggan av WTO-kylskåpet).

Dessutom efterlyses en programförklaring, vad vill Malmström egentligen med handelsportföljen – vilka är de viktigaste prioriteringarna och vilka är åtgärderna som behöver vidtas för att EU ska nå tillväxt- och sysselsättningsmålen för 2020.

Två svenska ledamöter finns i INTA, Marita Ulvskog (S) och Christofer Fjellner (M).

(PO)